El Fracaso de la Iniciativa Yasuní-ITT


 
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El Fracaso de la Iniciativa Yasuní-ITT
Gina Basto, Director, Colombia

En 2007 el Gobierno de Ecuador presentó al mundo una iniciativa para evitar la emisión de más de 407 millones de toneladas de dióxido de carbono a la atmósfera y contribuir en la lucha contra el cambio climático. Se llamó Iniciativa Yasuní-ITT y pretendía dejar bajo el suelo 846 millones de barriles de petróleo a cambio de recibir de la Comunidad Internacional la mitad de lo que Ecuador hubiera generado al explotar las reservas de petróleo. El Gobierno ecuatoriano se comprometió a invertir lo recaudado en la creación de energías alternativas respetuosas con el medio ambiente y en políticas sociales. Sin embargo, esta Iniciativa llegó a su fin en agosto 15 de 2013 al no haber recibido la respuesta esperada por parte de la Comunidad Internacional. (Becerra, 2016).
El propósito de la Iniciativa Yasuní-ITT no sólo era preservar un pedazo del pulmón de nuestro planeta sino que su importancia radicaba en dejar el crudo bajo el suelo para dar ejemplo y concienciar al mundo de que un cambio de matriz energética es necesario.

“Dejar el crudo bajo el suelo era por primera vez una opción poderosa que garantizaba mantener intactos los ecosistemas únicos de la zona y poner en marcha proyectos de desarrollo sostenible” (Becerra, 2016, pág. 7)

Esta novedosa iniciativa de sostenibilidad fracasó. Al hacer un análisis a la luz de lo planteado por Kotter este fracaso se dio por diversos factores a la luz de la gestión del cambio:

1. No se generó sentido de urgencia
2. No se creó una coalición
3. No se removieron los obstáculos a la nueva visión
4. El cambio climático no ofrece victorias a corto plazo
Debatamos alrededor de este caso particular.
 

 
La Gestión del Cambio en Proyectos Sostenibles
Reinaldo Garcia Rios, Estudiante (MBA), Panama
Hola Gina, Buena noche
El fracaso que mencionas en es un claro ejemplo de que el proyecto desde su inició no logró comunicar efectivamente su visión y empoderar a otros para actuar de manera decidida y lograr con pequeñas victorias la consolidación de una iniciativa noble pero con una evidente carencia de coalición y trabajo en equipo.
Cordialmente,
Reinaldo Gracia Rios.
 

 
Comunicación de la Visión
Gina Basto, Director, Colombia
Reinaldo buenas tardes. En relación con tu aporte quiero mencionar que la comunicación efectiva de la visión si se dio, de hecho en escenarios como la Cumbre de Río+2012 en la Conferencia sobre el Desarrollo Sostenible el presidente Rafael Correa hizo una ponencia llamada “Yasuní-ITT: Cambiando Paradigmas por un Futuro Sostenible” en la que los miembros del panel reconocieron que “la Iniciativa Yasuní-ITT es única en el mundo, ya que propone un nuevo modelo de desarrollo económico y social sostenible que busca implementar soluciones efectivas para mitigar el cambio climático y mantener intacto uno de los lugares biológica y culturalmente más ricos del mundo”, lo que realmente sucedió es que predominó el desinterés de los países desarrollados en apoyar estas iniciativas para subvencionar el trabajo alrededor de energías alternativas y de la reducción de las emisiones de CO2, procurando la extracción de petróleo aún a costa de atentar contra la biodiversidad de la reserva. Saludos. Gina.
 

 
Análisis Parte 1
Gina Basto, Director, Colombia
Buenas tardes compañeros, gracias por sus aportes.
Quisiera justificar porqué a la luz de lo planteado por Kotter quiero presentar las justificaciones de cada uno de los 4 errores que identifique en el proyecto Yasuní – ITT y que lo llevaron al fracaso.
1. No se generó sentido de urgencia. Contribuir a la lucha contra el cambio climático e iniciar un cambio de matriz productiva en el país pareció solo ser de interés prioritario para Ecuador, pues evitar la emisión de más de 407 millones de toneladas de dióxido de carbono a la atmósfera empataba básicamente con la decisión de este país por emprender proyectos hidroeléctricos, eólicos, solares y de biomasa, pero no estaba en los planes de transición de matrices productivas ni de uso de recursos hidrocarburos de los países consumidores, quienes aún hoy no pretenden dejar atrás una economía basada en el extractivismo.
 

 
Análisis Parte 2
Gina Basto, Director, Colombia
2. No se creó una coalición. Para Ecuador su convicción por cambiar su matriz productiva resultó insuficiente, en su búsqueda de aliados para conseguir los fondos que estimaban con su convocatoria, se demostró que factores como ser un país del sur con una propuesta que responde a las preocupaciones en torno al cambio climático y al sistema de generación de energía a nivel global no fue atendido por la poca conciencia de plantear y desarrollar propuestas novedosas en este sentido. La Comunidad Internacional no encontró beneficios monetarios ni réditos en términos de imagen al sumarse a la iniciativa, eran más evidentes los riesgos de ser estigmatizados. En resumen, la falta de acuerdos previos –con países de la región también productores o con países con reconocida conciencia ambiental-, que garantizarán un mayor impacto global, donde se replicase esta iniciativa en otros lugares quizás de manera simultánea, afectó de gran manera su desarrollo efectivo.
 

 
Análisis Parte 3
Gina Basto, Director, Colombia
3. No se removieron los obstáculos a la nueva visión: Ecuador se centró más en consolidar su propuesta haciéndola coherente, que identificando los puntos sobre los cuales la comunidad internacional se centraría al momento de sopesarla. Nunca se pensó que esta iniciativa se desestimará ya que las dinámicas de la Comunidad Internacional para contrarrestar los efectos adversos que supone el calentamiento global son diferentes y más expeditos, llenando las agendas con buenos propósitos para lucha contra el cambio climático, como lo son las iniciativas para el fomento del desarrollo sostenible, desde la investigación en energías renovables hasta la aplicación y prácticas más respetuosas con el medio ambiente. Sin embargo, la falta de una medida jurídicamente vinculante para la mitigación del cambio climático hace que los países no se comprometan.
 

 
Análisis Parte 4
Gina Basto, Director, Colombia
4. El cambio climático no ofrece victorias a corto plazo: Algo sencillo pero real se esconde tras este error: Son muchos los escépticos que se niegan a creer en los daños que los gases de efecto invernadero pueden crear en la atmósfera, amparándose en que los cambios que se dan en el clima son poco perceptibles a corto plazo, ignorando que debemos cuidar del planeta pensando en las generaciones futuras. Hoy en día los países buscan ser reconocidos por su aporte a conseguir un mundo sostenible, pero la propuesta Yasuní-ITT no favorecía este tipo de reconocimientos, era muy arriesgado y poco estratégico apoyar una causa que atentaba contra la extracción de un recurso que para muchos es indispensable.
 

 
 

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