MSP 프로그램 선정기법 (OGC)

지식 센터

   

성공적인 프로그램 관리. OGC 의 설명. ('99)

제공: Mark Tomlinson

목차

  1. 요약
  2. 포럼
  3. 모범 사례
  4. Expert Tips
  5. 자료
  6. 인쇄

MSP 프로그램 선정기법은 개관을 가공한다 MSP 프로그램 선정 기법이란 무엇인가? 기술

OGC의 MSP 프로그램 선정기법은 편익확인 및 인도(benefit identification and delivery)를 위한 프로그램 관리모델이다. 변화를 위한 프로그램의 관리는 비전 선언서를 달성하는 것을 다룬다. 이것은 조직이 가고자 하는 곳을 보는 것이다. 비전 선언서는 조직의 내적 외적 고객에게 미래에 조직으로부터 기대하는 것에 대한 정의를 기술한다. 비전 선언서는 MSP용어로 "변화 후의(after its transformation)" 서비스 수준을 기술한다. 비전 선언서는 이해관계자를 위한 조직의 모든 프로그램의 목적-목표의 진술서이다.

MSP "청사진(The Blueprint)"로 불리는 문서를 포함한다. 청사진은 프로젝트 완결 뒤에 비전사명서에 표현된 역량을 보여주는 변화된 조직의 구조와 구성을 설정한다. 청사진의 비즈니스 프로세스, 인력, 정보시스템, 시설 및 자료 등 조직에 대한 세부적인 묘사한 것이다. 청사진은 프로그램의 초점을 새로운 역량의 달성에 초점을 맞추도록하는데 사용된다.

첫번째 단계인 "프로그램의 확인"은 프로그램의 필수과정(program mandate)으로 프로그램의 높은 수준의 전략적 목표를 제공한다. 여기에서 목표를 개발하여 프로그램 개요(programme brief)를 만든다. 프로그램이 진행되기 위해서는 스폰서 그룹과 책임있는 오너의 공식적인 승인이 필요하다.

(승인 후에) 프로그램 개요는 "프로그램 정의(defining a programme)에 핵심 투입물이 된다. 프로그램 개요는 프로그램 관리를 위한 프로그램 정의, 계획 및 전략의 개발을 위한 기초를 제공한다. 이러한 정보는 프로그램이 공식적으로 구성되기 전에 고위급 책임있는 오너나 스폰서 그룹의 공식적인 승인이 필요하다.

프로그램의 관리순서는 "프로그램 관리(governing a programme)"에서 설정되고 실행된다. 프로그램 정의 및 계획은 "포트폴리오 관리" 및 "혜택 관리"의 기초가 된다.

프로젝트와 활동들은 트란시(tranches)로 그룹지어진다. 각각의 트란시는 역량에 있어 단계적인 변화를 달성하게 해주고 그 후에 혜택의 실현이 평가될 수 있다. "포트폴리오 관리"활동과 "혜택 관리"는 각각의 트란시마다 반복된다. 각각의 트란시마다 주요한 검토사항을 제공한다. 그리고 여기에서 프로그램은 바람직한 산출물과 측정가능한 혜택의 실현을 위한 진척과정으로 공식적으로 평가될 수 있다. 프로그램을 통해서 진척과정의 모니터링은등의다음과 같은 중요한 문제를 계속적으로 평가하도록 해준다 ; "일정에 맞게 진행되고 있는가?" "이 비즈니스는 아직 타당성과 연관성이 있는가?" "프로그램을 재조정하기 위해 무엇을 변화시킬 필요가 있는가?"

"프로그램 종료" 단계는 프로그램이 완결될 때 즉 청사진이 인도되고 비전사명서를 달성하는데 필요한 역럄이 실행될 때 수행된다. 프로그램이 마감된 후에 추가적인 평가를 하기 위하여 혜택이 지속적으로 실현되는 것을 평가하고 측정하는 것이 필요할 수 있다.
 

MSP의 유래. 역사

영국 재무성의 독립기관인 OGC(The Office of Government Commerce, 이전의 CCTA)에 의해 개발되었다. OGC 중앙정부의 조달 및 광역 민간 부문의 효율성과 효과성을 개선하는 데 초점을 맞추고 있는 폭넓은 범위의 프로그램에 책임을 지고 있다.

그리고 OGC는 공공부문의 영역에 민간부문의 개입을 개발하고 촉진시키는데 중요한 역할을 하고 있다.
OGC는 또한 프로젝트와 프로그램 관리를 해야하는 부서를 돕는 중요한 역할을 하고 있다. Departmental Centres of Excellence는 프로젝트와 프로그램 관리의 최고의 사례를 정부조직에 뿌리내는데 중심점이 될 것이다.
 

MSP 모델의 활용. 응용

  • 사업 변화.
  • 프로젝트와 전략의 연결.
  • 변화를 조정하고 커뮤니케이션하고 관리하고 통제하는 구조적 모델.

MSP 프로그램 선정기법의 단계. 프로세스

  1. 프로그램 확인. 프로그램 후원, 프로그램 필수과정 확정, 책임있는 고위급 오너 임명, 프로그램 개요 작성, 프로그램 정의를 위한 용어 정리, 검토 및 프로그램 진행 승인.
  2. 프로그램 정의. 프로그램을 정의할 팀의 구축, 비전사명서 개발, 청사진 개발, 혜택 프로파일 개발, 혜택의 타당성 정리, 이해관계자 확인, 프로젝트 포트폴리오 디자인, 트란시 확인. 프로그램 조직구조 설계, 프로그램 사업 개발, 프로그램 관리순서 개발, 의사소통 계획 개발, 혜택실현계획 개발, 프로그램 계획 개발 및 프로그램 진행 승인.
  3. 프로그램 관리 (governing a programme). 프로그램 조직 구축, 프로그램 오피스 구축, 관리요구사항, 프로그램의 물리적 환경구축, 리스크관리 및 이슈 결정, 인력관리, 조달, 계약관리, 프로그램 커뮤니케이션, 보고, 모니터링, 통제, 정보관리, 트란시 검토의 목적, 사업의 일반적 관리.
  4. 포트폴리오 관리 (managing the portfolio). 프로젝트 개시, 혜택의 실현에 맞게 프로젝트의 조정, 프로그램의 목표에 맞게 프로젝트의 조정, 진척도 모니터링, 리스크 관리, 이슈 해결, 프로젝트 종료 및 이해관계자 관리.
  5. 혜택 관리 (managing benefits). 혜택 측정방법 설정, 헤택 프로파일의 세부적 관리, 혜택 모니터링, 전환과정 관리, 문화와 직원에 대한 변화 지원, 혜택 실현 지원 및 혜택 측정.
  6. 프로그램 종료 (closing a programme). 프로그램 종료 확정, 프로그램 검토, 프로그램 정보 업데이트 및 마무리, 프로그램 관리팀 및 지원부서 해체 및 이해관계자 보고.

MSP 프로그램 선정기법의 강점. 이점

  • 변화의 인도(delivery of change). 현재 사업운영에 부정적인 영향이 미치지 않도록 통합적인 방법으로 변화가 계획되고 실행되기 때문에 좀 더 효과적인 변화의 인도.
  • 전략과 프로젝트 수준 사이 조정. 전략과 프로젝트 간의 갭을 연결시켜줌으로써 전략적 이니셔티브에 효과적으로 응답.
  • 관리 지원. 최고 경영진이 변화과정을 이끌고 관리하도록 해주는 모델을 제공함으로써 활동을 비즈니스 변화의 목표에 집중케함.
  • 자원 관리. 프로젝트 우선순위와 프로젝트 통합에 대한 메커니즘을 제공함으로써 좀 더 효과적인 자원의 관리.
  • 리스크 관리. 넓은 맥락에서 이해되고 명백히 인식되므로 더 나은 리스크 관리.
  • 혜택 실현. 혜택 확인, 실현 그리고 측정의 공식적인 절차를 통하여 실제적인 비즈니스 혜택을 달성하는데 도움.
  • 예산 통제. 새로운 인프라스트럭쳐의 비용, 표준, 품질기준이 정당화되고 측정되며 평가될 수 있는 모델을 통하여 통제를 개선한다.
  • 개선된 성과. 바람직한 혜택의 정의, 혜택과 새로운 작업관행의 달성과 연결 등을 통하여 새로운 비즈니스의 운영이 어떻게 개선된 성과를 가져다주는지 명백하게 보여준다.
  • 사업의 관리. 현재의 사업운영과 좀 더 이익이 되는 미래의 운영방법과 명확히 비교하는 사업을 구축하고 유지함으로써 효과적인 사업의 관리.
  • 조정과 통제. 프로젝트 포트폴리오를 관리하고 프로그램의 기대혜택을 실현하기 위한 역할과 책임을 명확히 정의함으로써 복잡한 활동들에 대해 좀 더 효율적인 조정과 통제.
  • 전환과정 관리(transition management). 조직이 새로운 작업방식으로 옮겨가도록 준비에 대한 분명한 인식과 책임을 통하여 현재상태에서 미래의 운영상태로의 부드러운 전환.
  • 일관성. 필요한 변화를 위한 통합된 정의, 기획, 인도, 확인 등을 통하여 새롭고 수정된 방침, 표준, 작업관행의 일관된 시스템을 달성.

MSP 프로그램 선정기법의 한계. 단점

  • MSP는 처방적인 프로세스를 제공하지 않으며 모든 요소를 포함하지 않는다. MSP는 사용자가 사업을 세부적으로 정리하도록 하며, 사업을 창출할 수 있는 방법을 설명하지 않는다. MSP는 기존의 조직의 프로세스와 시스템을 기반으로 한다.
  • MSP는 비록 현실적으로 많은 프로그램들이 상호연결되어 있을지라도 하나의 프로그램만을 대상으로 한다.

MSP 모델의 가정. 조건

  • 적절한 자원이 사용가능하다. i.e: 프로그램 오피스는 일반적으로 "1인 밴드(one-man band)"의 역할이 아니다.
  • 최고 경영진은 변화에 동의하고 변화를 적극적으로 지원해야 한다.

참고도서: Managing Successful Programmes (2nd edition), 2004, The Stationary Office - ISBN: 0-11-330917-1 -


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