POSDCORB이란 무엇인가? 기술
1937년에 사회 과학자 Luther Gulick과 L. Urwick (행정학에 관한 논문)는 모든 최고 경영자에게 해당하는 7가지 주요한 활동 및 의무를 기술하였다. 그 후 POSDCORB는 매니저의 7가지 기능을 기술하기 위하여 사용되고 있다 :
- 계획(Planning). 기업의 목적을 달성하기 위해 해야 할 것들과 방법들을 광범위하게 개관.
- 조직(Organizing). 정의된 조직의 목적을 위해 하위부문이 준비되고 정의되고 조정되는 공식적인 권한의 구조 구축. 비교: 조직도.
- 인력충원(Staffing). 스텝을 충원하고 훈련시키는 모든 인사 기능과 질적으로나 양적으로 좋은 작업환경 유지.
- 지시(Directing). 결의사결정을 하고 결정내용을 구체적이고 일반적인 질서와 지침으로 구체화하고 기업의 리더로 기능하는 지속적인 업무.
- 협조(Coordinating). 다양한 작업 단위 및 프로세스의 상호연결.
- 보고(Reporting). 경영자가 책임을 지고 있는 사람들과 하급자들에게 기록, 조사 및 검사를 통해 지속적으로 정보 제공.
- 예산(Budgeting). 재정 계획, 회계 및 통제.
POSDCORB의 유래. 역사
Gulick와 Urwick는 Fayol 에의한 더 이른 14 Principles of Management [관리의 14원칙]에 그들의 아이디어를 건설했다. 1937년에 정치와 행정은 별개라는 것이 일반적인 생각이었다. Gulick은 그 둘을 분리하는 것은 불가능하다고 주장하였다.
POSDCORB의 사용. 응용
- 구조적인 방식으로 관리의 기능을 분석하는 좋은 출발점.
POSDCORB의 강점. 이점
- 관리활동을 구조화하고 분석하는데 도움이 된다.
POSDCORB의 한계. 단점
- Mark Moore(1995, Creating Public Value: Strategic Management in Government)는 POSDCORB가 지나치게 내부지향적이라고 주장한다. 그의 관점에서 매니저의 직무중 단 하나의 가장 중요한 직무는 조직의 고객 및 클라이언트에게 전달하는 서비스라는 수단을 통해서 조직의 환경을 이해하고 형성하는 것이다.
- Lewis Meriam 박사에 따르면 가장 중요한 것이 매혹적인 낱말인 POSDCORB에서 생략되었다고 한다 : 어느 한 주제에 대한 지식(Knowledge of a subject matter). 결국 누군가 무엇인가를 기획하고 조직하고 지시해야 한다... 비교: Training Within Industry [TWI, 산업내훈련]
- 매니저가 달성해야 하는것에 어떤 관심도 기울이지 않는다.
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